据外媒4月8日消息,美国国会4月7日通过了一项法案,废除俄罗斯和白俄罗斯的永久正常贸易关系(PNTR,即“贸易最惠国”)地位,并提高从俄罗斯进口到美国的铝的关税。
在法案签署后将立即生效的多项新关税中,最严厉的是对某些种类的铝箔征收40%的关税。
美国参议院财政委员会(Senate Finance Committee)发言人Ashley Schapital周四晚些时候表示:“今天下午,众议院通过了这项法案(被称为“HR 7108”),一旦文件准备就绪(通常是一两天内),我们将把它送到白宫,让拜登总统签署。”参议院当天早些时候一致通过了这项法案。
消息人士称,拜登总统将批准这项决议“已成定局”。拜登威胁要对俄罗斯实施“前所未有的”制裁,以报复其2月24日进攻乌克兰的行为。
(注:据央视新闻,美东时间4月8日,美国总统拜登正式签署了终止与俄罗斯和白俄罗斯正常贸易关系的法案。)
该法案是在3月2日提交给参议院的,就在几天后,由于俄罗斯的供应担忧,伦敦金属交易所(LME)的铝价达到了有史以来的最高水平。
大致上,该法案将意味着以下方面的关税变化:
1. 原铝(primary aluminium),从以前的0%提高到现在的25%;其中HTS编码为76012090和76011060的产品将分别面临10.5%和11%的关税。
2. 铝板材(aluminium sheet and plate),从低至3%到现在高达30%。
3. 铝箔(aluminium foil),从0%到40%。
一位不愿透露姓名的贸易专家表示:“这完全取决于原铝的化学成分,原铝最低将被征收10%的关税,最高将被征收25%的关税。”
这位消息人士说:“看起来,受25%关税影响的产品是含有大量硅的原铝。”
这些类别下的多种铝,每种铝先前和将来的关税水平都不同。铝只是法案中涉及的众多俄罗斯产品之一。
根据美国铝业协会(Aluminium Association)提供的数据,2021年美国进口俄罗斯铝的总量为5.3457亿磅,低于2017年17亿磅的高点。
由于市场普遍预期美国将再次像2018年那样制裁从俄罗斯进口的铝,美国铝溢价仍处于峰值水平。俄罗斯是全球第二大铝出口国。
美国基准铝溢价仍处于历史最高水平。FastMarkets在4月5日(星期二)对美国中西部DDP(“完税后交货”)铝P1020A溢价的评估价为每磅39-40美分,没有现货交易报告,买家似乎持谨慎态度。
“(额外的关税)不会导致(溢价)翻倍,但肯定无助于降低成本或增加可获得性,”一名交易员表示。
许多美国买家表示,他们已经不再购买俄罗斯铝,这可能会削弱铝价的进一步上涨势头,以及周四法案带来的溢价。
一位买家消息人士最近表示:“我不会碰俄罗斯的金属;它还在水上运输的时候可能就会受到制裁。”
一个重要的贸易组织周四晚些时候发表了一份声明,支持这项法案。声明表示:“美国原铝协会(The American Primary Aluminum Association)对国会和拜登政府撤销美国与俄罗斯的永久正常贸易关系的努力表示赞赏。……通过剥夺俄罗斯的(贸易最惠国)地位,美国剥夺了俄罗斯钢铁和铝出口的大量收入,这些出口用于资助俄罗斯对乌克兰人民的战争。”
俄勒冈州民主党人、参议院财政委员会主席Ron Wyden上个月提出了《禁止对俄贸易最惠国待遇法案》(No Most Favored Nation Trading with Russia Act),他当时表示,这是“对弗拉基米尔·普京继续无端入侵乌克兰的回应”。
“我敦促我的同僚搁置党派之争,迅速取消俄罗斯的贸易最惠国待遇,以向普京发出一个明确的信息,即入侵乌克兰将对他的政权造成毁灭性后果,”Wyden补充道。