据矿业与地质部内部多位消息人士透露，布纳・西拉部长近期与中国全资企业 SD 矿业签署了一份谅解备忘录（MoU），拟将此前从 Axis（阿布巴卡尔・苏马赫）手中收回的采矿权授予该企业。

回顾一下，在 Axis 的采矿权被收回之前，这一权利曾由 AGB2A 公司持有，当时该公司由几内亚国际公司（GIC）持股 58%、SD 矿业持股 42%。在当时矿业部的压力下，AGB2A 最终同意与中方合作伙伴分拆，使两家实体能够就相关采矿权各自开展业务。另一项采矿权归几内亚 Brain Touch（GBT）公司所有，其储量如今已近枯竭，AGB2A - GIC 对该采矿权的开发程度较低。

此次分拆后，两家实体各自保留对相关采矿权的野心，并成立了两家新的运营公司：由 GIC 全资控股的 AGB2A GIC，以及由 SD 矿业 100% 持股的 AGB2A SD 矿业。

布纳・西拉部长的这一决定引发了争议，尤其是因为同样在该地区开展业务的另一家企业 —— 几内亚全资的 AGB2A - GIC（几内亚铝土矿、氧化铝及铝业联盟 - 几内亚国际公司），此前已向几内亚政府提出了一份远更优厚的报价。

据媒体资料显示，SD 矿业提出的总金额为 2.5 亿美元，其中 1.25 亿美元可立即支付，剩余 1.25 亿美元将在开采过程中支付。不过，另有消息称其报价并非如此慷慨：立即支付 5000 万美元，短期再支付 7500 万美元，其余 1.25 亿美元在开采期间支付。

而 AGB2A - GIC 的报价如下：1.5 亿美元立即支付，另外 1 亿美元在六个月内支付。该报价可使国家快速获得大部分 “入门费”，同时又不会影响与采矿权相关的常规收入 —— 该企业估计这部分收入每年为 5000 万美元。据我们的消息来源，AGB2A - GIC 甚至愿意进一步改善其报价。

这种令人费解的情况引发了诸多疑问，国家最高当局应当要求对此作出明确回应。

为何布纳・西拉部长会选择一份对几内亚国家不太有利的报价？

既然矿业部多位干部曾建议让两家公司共同持有采矿权，条件是每家公司立即支付 1.25 亿美元，可最终却事与愿违，这期间到底发生了什么？

在这样一桩对国家财政收入具有战略意义的事务中，谅解备忘录的法律和经济价值何在？要知道，只有几内亚本土企业才能保证在几内亚创造体面的就业机会，且不会将利润转移出境。

最后，为何不组织一次实地官方考察，客观评估两家实体的业绩，从而对这一关键事务作出公平裁决？

需要提醒的是，AGB2A - GIC 此前的主要业务集中在 Axis 的采矿权范围内，这基于其 2022 年 3 月与 SD 矿业签署的一项协议。该协议规定，双方不得对彼此采取任何敌对行动。

更糟糕的是，几内亚 GIC 公司继承了因合作关系突然破裂而产生的全部债务 —— 即 2800 万美元。尽管如此，该公司仍成功进行了重组，动员了新的合作伙伴，并在更有利的条件下重启了业务。

2024 年，GIC 已偿还了这部分在荒谬条件下产生的债务的 80% 以上。该公司已出口至少 750 万吨铝土矿，并投资超过 3 亿美元在 Axis 采矿权所在地区新建了一座港口。其计划在 2025 年将产量提升至 1500 万至 1800 万吨。

来源：地质部