几内亚矿业与地质部组织召开了铝土矿运输分包商监管任务报告反馈会。
会议由该部总监察长卡拉莫科・苏马先生主持,法律事务总局局长赛义杜・桑皮尔先生、社区关系与本土内容总局局长阿米娜塔・坎泰女士出席,约二十家持有开采许可证的矿业企业参会。
此次任务系落实几内亚政府旨在加强矿业领域治理的战略部署。为此,矿业与地质部长布纳・西拉先生责成矿业总监察局对从事矿产品运输业务的分包商开展全面清查。
本次实地任务的技术分析显示,共清查登记115家铝土矿运输分包商。其中几内亚本土企业51家(占44%),外国企业64家(占56%),凸显外国主体在这一战略环节占据主导地位。
报告指出了实践中存在的多项不足,主要包括:
分包合同未经招标直接授予;
部分合同未向矿业及税务主管部门申报;
本地员工未签订劳动合同;
外籍人员无有效工作许可;
矿区道路破损严重;
运输廊道未进行洒水降尘;
货车流量过大,运输线路事故风险高。
针对上述情况,会议提出多项建议,主要如下:
监管制度方面
通过公开、透明招标加强合同授予环节监管;
在矿业与地质部建立分包商数据库,收录行政及资质文件;
强制要求向主管部门报备所有铝土矿运输分包商完整名单。
监管执行方面
总监察局计划开展定期、定向检查,核查文件合规、用工合规、税务合规及安全合规情况。
技术与安全方面
禁止老旧及不合规货车通行,制定矿区运输廊道养护与洒水降尘方案。
报告同时提出一系列整改措施,包括:
启动纳入本土内容标准的示范招标;
对高风险运输廊道开展检查;
临时禁行存在安全隐患的车辆;
在部委建立分包商临时登记册;
开展分包商登记与文件核查专项行动;
建立全国分包商信息系统;
加强机构监管与处罚执行能力建设;
制定矿区道路基础设施养护计划;
自会议之日起45日内开展公开透明招标,依据几内亚现行法规或适用内部程序选定承包商。
反馈会结束时,矿业与地质部责令所有持证企业在72小时内落实报告各项建议。逾期未整改的,将依据现行法规予以处罚。
通过此次行动,矿业与地质部再次承诺推动几内亚矿业领域更加规范有序、严守标准,并助力本土内容发展。
几内亚新闻与公共关系处